提到走私物品，人们更多可能会想到汽车、手表或者是珍稀动植物，而牛羊肉、大米、花生可能很少被人关注到。不过海关总署相关人士昨天表示，作为农产品大国的中国其实当前正处于农产品走私的高发阶段，包括食糖、大米、棉花、花生以及冻牛肉、羊肉、鸡肉等都是走私分子的热门目标。
边民为走私集团“卖苦力”
针对农产品的走私现状，北京青年报记者昨天从海关总署获悉，他们已经部署了代号“绿风”的专项行动，利用今年一整年时间在全国范围内打击农产品走私。据海关总署缉私局副局长朱峰介绍，此次行动的重点打击渠道包括：海上、陆路边境非设关地偷运活动，以及边民互市贸易渠道走私。对此，海关总署相关人士介绍，正规进口货物都必须在国家指定的口岸报关，但我国的边境线漫长，很多地方并非关口，或者有些口岸并没有设立海关，这些地方目前已成为走私的重要渠道。此外，很多边境地区的边民也成为走私农产品的主力军，他们为了挣些小钱，被幕后走私团伙操纵，假借边民贸易以蚂蚁搬家的方式化整为零走私农产品。在一些地区，这甚至已经成为了不少边民的主要经济来源。对此，海关总署特别表示，他们会认真区别这些边民与幕后操纵者，以保证打私打到要害。
北京有洋生鲜批发市场
对于这些走私农产品的去向，有关人士表示，花生等农作物可能被一些油类加工企业“预订”，而牛肉等生鲜产品则部分流向零售市场，但具体流向业内人士则讳莫如深。一位在北京长期从事生肉贸易的人士昨天告诉北青报记者，现在一些地区甚至有专门以进口生鲜为主的肉类批发市场。据了解，北京西南四环就有这样的交易市场，“之前大多数是供货给高档餐饮和饭店，现在很多普通家庭也开始采购了。”不过他也承认，走进家庭的洋生鲜主要是通过电商或者送货上门的配送模式，真正进超市、商场销售的并不多。这其中原因他并不愿多说。不过他告诉北青报记者，对于洋生鲜尤其是生肉来说，北方市场接受程度高于南方，“南方人更习惯吃鲜肉，而进口肉都是冻的，北方人不那么介意”。
北青报记者昨天在某食品电商网站看到，这里的生鲜商品区就像个“小联合国”，来自多个国家的生肉被一并展示，而且价格并不算高。比如800克装的澳大利亚牛肉块抢购价为43元，这一价格甚至比超市里的一些品牌牛肉还要便宜。600克装的乌拉圭羊排售价42元，也不算贵。此外，43元的澳大利亚牛上脑(600克)、29元的法国猪肋排(500克)、32元的加拿大猪蹄(700克)、55元的乌拉圭羊颈排(1000克)、27.8元的西班牙猪肘子(700克)、79元的美国猪小排(1000克)，由于价格不贵，很多商品都吸引了大量买家。很多买家在评论中除了对这些洋生鲜价格表示接受外，更多的就是觉得吃进口肉更放心。
牛肉从美国运到北京比广东运到北京便宜
农产品的走私猖獗，与国内对这些洋生鲜的需求日益增长有关，而最重要的原因是价格因素。据业内人士介绍，国内农产品生产成本上涨过快是主要原因，有农产品专家昨天告诉北青报记者，由于人力成本的上涨，目前国内农产品的种植或饲养成本明显提升，因此与国外同类商品存在较大逆差。以美国为例，超市中的生牛肉价格每磅仅售3美元左右，不考虑购买力因素，直接换算成人民币价格，每斤也只有20元左右。对此，海关人士也证实，即便正规渠道进口农产品的报关单也能显示出一些国家农产品的价格优势，“1公斤牛肉仅合30元人民币并不少见，即便加上关税依然还有价格优势。”北青报记者在北京市场看到，目前普通牛肉的价格已经超过每公斤60元。相比之下，进口牛肉的利润空间巨大。
就算原产地便宜，万里迢迢运到中国，加上运费还能这么便宜吗?对于这个问题，一位从事肉类贸易的人士表示，“很少有人会相信，从美国或者澳大利亚到中国的运费可能并不比从广东到北京贵!”他解释，这些生鲜基本都是海运，海运规模大本身就便宜，而中国的国内物流成本又畸高，相比之下路途远近带来的物流成本差别可以忽略。
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国外农产品价格低廉为何不能敞开进口？
既然国外农产品价格低廉，而且在国内又有需求，我们为什么不索性敞开进口，既解决市场需求，又利于堵住走私通道呢?对此，有农业专家昨天向北青报记者表示，目前世界多数国家都对农产品进口有配额限制，不是需要多少就进多少。“这不仅仅是一个满足吃喝的问题，更是涉及国家安全的战略问题。”他解释，在多大比例上保证农产品的自给自足是一个国家不能穿越的底线，而当低价格的农产品无序涌入冲击本国农产品时，直接后果就是本国农民可能不再愿意种粮食、养牲畜，从而加大对进口的依赖。“一个国家农产品基本依靠进口则是相当危险的，外国就可以控制你有没有粮食吃、粮食卖多少钱。”
与多数国家一样，我国对农产品进口也是有配额制度的，而农产品走私的实质就是为了利益来跨越这个红线，因此必须坚决予以打击。海关总署相关人士这样表示。(文/记者 张钦)
